由于預售期長(cháng)、操作快捷等優(yōu)勢，網(wǎng)訂車(chē)票逐漸成為了搶票的首選途徑?，F實(shí)似乎讓人松了一口氣，但其實(shí)由此衍生而出的新現象卻給春運提出了N個(gè)新問(wèn)題。

回家的朋友們，網(wǎng)絡(luò )購票你需要注意

    問(wèn)：鐵路部門(mén)會(huì )不會(huì )順應時(shí)勢，推出網(wǎng)絡(luò )代售點(diǎn)？

目前，火車(chē)票代售是個(gè)非常嚴格的行為。要獲得工商管理部門(mén)批準，要符合鐵路部門(mén)的統一規劃（包括設點(diǎn)位置以及人流量等），以及代售人員要獲得鐵路部門(mén)培訓等。同時(shí)，鐵路部門(mén)對代售點(diǎn)的管理和監督，很重要的一點(diǎn)是代售點(diǎn)每張車(chē)票只能加收5元手續費，不能隨意加價(jià)，否則屬于違法行為。

雖然，現在許多人反映民工兄弟不會(huì )使用相對繁瑣的網(wǎng)購業(yè)務(wù)，但鐵路部門(mén)表示暫時(shí)還沒(méi)有打算開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )代售點(diǎn)。

不過(guò)，鐵路部門(mén)工作人員承認，代售點(diǎn)從購票系統來(lái)說(shuō)已無(wú)任何“行業(yè)內部”優(yōu)勢。目前整個(gè)鐵路售票都秉承的是“網(wǎng)絡(luò )優(yōu)先”原則，無(wú)論代售點(diǎn)還是火車(chē)站窗口都是要進(jìn)入整個(gè)購票網(wǎng)絡(luò )才能購票。“從目前購票趨勢來(lái)看，我們可以預見(jiàn)的是以后火車(chē)站窗口就像如今的飛機場(chǎng)，成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò )售票和電話(huà)訂票之后的取票點(diǎn)，很少有人會(huì )直接去車(chē)站買(mǎi)票了。”

比如廣東小夫妻這兩天就成了輿論熱點(diǎn)。我們覺(jué)得值得討論的倒不是民意中那種模糊的同情心，而是從法理上來(lái)說(shuō)，他們的購票行為是否涉嫌違法。

       問(wèn)：收10元手續費幫人網(wǎng)上購票，是否涉嫌違法

觀(guān)點(diǎn)：不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人，為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的一律界定為“倒賣(mài)”。

這個(gè)觀(guān)點(diǎn)來(lái)自于鐵道部、公安部曾經(jīng)的聯(lián)合發(fā)文，由此，只要不是代售點(diǎn)，有償為他人購票都是不被允許的。而且在我國刑法中，很早就有一款“倒賣(mài)車(chē)票”的法律規定。

記者請杭州某城區法院刑庭的副庭長(cháng)為我們找到了這個(gè)條款，并加以解讀——相關(guān)法律有刑法227條的規定，以及最高院關(guān)于審理倒賣(mài)車(chē)票刑事案件的有關(guān)問(wèn)題的解釋?zhuān)€有一個(gè)《國家計委、鐵道部關(guān)于規范鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)收費有關(guān)問(wèn)題的通知》。

根據這三項法律規定，非代售點(diǎn)，手續費超過(guò)5元，累計票面價(jià)值超過(guò)5000元以上，或者非法獲利2000元以上，就能構罪。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，廣東小夫妻接下來(lái)的命運顯然還不止刑拘那么簡(jiǎn)單了。

觀(guān)點(diǎn)：刑法該條款已經(jīng)不適用目前形勢，“實(shí)名制”購票后這種代購應定性為“民事代理”。

廣東小夫妻行為已經(jīng)引發(fā)了專(zhuān)業(yè)法律領(lǐng)域的巨大反響。由中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)何兵領(lǐng)銜的眾多法律界人士對此持“合法”觀(guān)點(diǎn)。

浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授肖燕是這樣認為的：刑法在作出倒賣(mài)車(chē)票的相關(guān)規定的時(shí)間為上世紀90年代，目前該條款所處的現實(shí)形勢發(fā)生了改變，最重要的一點(diǎn) 是“實(shí)名制”購票。當年的黃牛是以個(gè)人名義通過(guò)各種渠道購買(mǎi)大量車(chē)票，然后加以暴利轉賣(mài)給他人，嚴重擾亂了整個(gè)票務(wù)市場(chǎng)。

而現今實(shí)名制，廣東小夫妻不是以他們的名義來(lái)購票，只有那些需要購票的人提供身份證交由他們操作，他們才能完成購票過(guò)程。

這個(gè)行為其本質(zhì)是“民事代理行為”，他們是付出勞動(dòng)，幫人操作，而且所要求的10元錢(qián)勞動(dòng)報酬在合理范圍內。廣東小夫妻的行為一則與當年非實(shí)名制購票時(shí)的倒賣(mài)不同；二則沒(méi)有構成危害，不僅沒(méi)有危害，還幫了很多人的忙；三是夠不上法律禁止行為。

因此，他們的行為是合法的。

昨天，同樣學(xué)院派的中國法學(xué)權威何兵在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)，觀(guān)點(diǎn)與肖燕是一致的，并直指這個(gè)案件是錯案，應當盡快放人，進(jìn)行國家賠償。“公安混淆了代辦和代 購。代辦點(diǎn)是受鐵路授權，代理賣(mài)票。代購是受公民委托，代為購票，兩者不同。確實(shí)超出了代辦點(diǎn)的義務(wù)，但這不是危害社會(huì )秩序。社會(huì )秩序是變動(dòng)不定的，必須 打破一些舊秩序，才能進(jìn)步。”

新華視點(diǎn)的“新華微評”也覺(jué)得此事讓人無(wú)奈：“若細摳，訂票屬代訂行為，佛山夫婦屬票務(wù)持有人而非所有人，無(wú)關(guān)倒票，何來(lái)違法？過(guò)年回家農民工買(mǎi)張票不容易，希望有關(guān)方面從群眾利益出發(fā)，有本事揪幾個(gè)牟暴利的真黃牛出來(lái)。”

  問(wèn)：網(wǎng)絡(luò )實(shí)名購票，為何不能杜絕黃牛？

春運票難賣(mài)，除了需求眾多外，黃牛絕對是一大毒瘤。

實(shí)名制購票推出后，許多網(wǎng)友在微博上說(shuō)：“如果嚴格執行100%實(shí)名制驗票，那么這道措施才算落到了實(shí)處，才能最大限度地擠壓黃牛的生存空間。”

但昨天記者在城站售票處裝作乘客，依然等到了兩三個(gè)黃牛——

“這火車(chē)票上印的是你的身份證，我怎么用？”“放心，其實(shí)查票只是走個(gè)形式，不會(huì )真的核對身份信息的。”

這是記者暗訪(fǎng)時(shí)其中一段對話(huà)，記者就此詢(xún)問(wèn)了值班的工作人員。對方告訴記者，今年黃牛已經(jīng)少多了：“自從采用實(shí)名制之后，今年的黃?？伤愦蠓鶞p少了。另外，購票渠道的拓寬，黃牛的生存空間也大幅壓縮。”

對于能否實(shí)現100%的實(shí)名制驗票，鐵路部門(mén)工作人員表態(tài)：“實(shí)名制”將嚴格執行至上車(chē)驗票環(huán)節，熱門(mén)線(xiàn)路、重點(diǎn)方向全面實(shí)名制驗票，會(huì )非常嚴格。

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